解放思想 深化改革促进我校科学发展全面提升

­――在安阳师范学院“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员会上的讲话

（2008年7月29日）

郑 邦 山

同志们：

今年是改革开放30年，在这个特殊的年份，解放思想具有更加深刻的意蕴。为了推进在新起点上思想的新解放，省委决定在全省开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。在7月23日全省电视电话会议召开后，昨天上午，省委高校工委、省教育厅也召开了动员会，对讨论活动进行安排部署。今天，我们召开安阳师范学院“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员大会，落实上级要求及会议精神，对我校大讨论活动进行动员和部署，统一思想认识，明确目标任务、方法步骤和工作要求，扎实推进大讨论活动深入开展，以新一轮的思想大解放为契机，推动我校科学发展、全面提升。下面，我讲几点意见。

一、在新时期、新起点、新方位、新理念上，充分认识继续解放思想的重大意义

改革开放30年来，伴随着解放思想的历程，河南省的教育事业取得了辉煌的成就。拿高等教育来说，1978年，全省仅有高等学校24所，在校生2.73万人。目前，全省普通高校发展到84所，较1978年增加60所。全省高等教育总规模达到195.4万人，较1978年增长39倍。高等教育毛入学率达到19.68%，实现了由精英教育向大众化教育的跨越。高校学位点建设也取得了巨大成就。在1981年第一批硕士、博士学位授权点评审后，我省高校仅有2个博士、28个硕士学位授权点。2001年第八次评审后，分别增加到15个、281个，2003年第九次评审后，分别增加到35个、455个，2005年第十次评审后，分别增加到107个、845个。2007年，在学研究生达到2.2万，较1978年的138人增长156倍。办学水平显著提高，服务经济社会能力显著增强。30年来，全省高校为社会输送了153.7万名毕业生，是建国后到1977年28年全省累计毕业生总数9.6万人的16倍。每万人口中高等教育在校生由1978年的5人提高到2007年的111人。高等学校服务经济社会发展能力显著提升，在高新技术产业化和哲学社会科学成果应用方面做出了突出贡献，仅2002年至2007年哲学社会科学方面，全省高校获国家社科基金项目161项，占全省项目总数的83%。获省社科基金项目567项，占全省项目总数的81%。办学条件显著改善。从1999年到2007年，全省新建和改建学生公寓674.7万平方米，是建国50年我省累计建设131.5万平方米的5.1倍；新建和改造学生食堂104.3万平方米，是建国50年我省累计建设27.1万平方米的3.8倍。

同全省教育事业发生的巨变一样，我校在上级党委、政府的正确领导下，全体安师人解放思想，与时俱进，改革开放，开拓创新，取得了由专科到本科的跨越，建设了新校区，申办了独立学院、示范性软件职业技术学院，顺利通过了教育部本科教学工作水平评估，实现了大发展、大跨越，谱写了新篇章，增创了新优势，为新一轮的科学发展、全面提升打下了好的基础。回顾高等教育发展的历史，我们深刻地感受到：解放思想是金钥匙，开启改革发展思路；解放思想是原动力，推进改革发展进程；解放思想是突破口，破解改革发展难题；解放思想是望远镜，增强改革远见；解放思想是大学校，提高改革发展能力。我们要进一步科学发展，必须进一步解放思想。我觉得，解放思想可以从以下四个方面来理解：

第一，从新时期的角度，深刻理解继续解放思想。大家知道，改革开放以来共经历了三次大的思想解放。从发展的角度看，第一次是十一届三中全会以后的思想解放，着力解决要不要发展的问题；第二次是邓小平同志南方谈话和党的十四大以后的思想解放，着力解决的是发展方向、道路、重点和框架问题；第三次是党的十七大提出继续解放思想，着力解决的是如何又好又快发展的问题。从突破发展禁区到明确发展方向，再到推进又好又快发展，是一个渐进的历史过程，是一次更高层次、更深程度、更广领域的思想解放。省委八届八次全会明确提出要深入贯彻党的十七大精神，以庆祝改革开放30周年为契机，开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论，在全省上下掀起继续解放思想的热潮，以思想大解放促进改革大深化、开放大推进、创新大弘扬、经济大发展、社会大进步，这不仅仅是一个号召，也是在历史新时期的一项重大决策和部署，同时也是思想认识的深化、执政理念的提升。

第二，从新起点的角度，深刻理解继续解放思想。一是从大的背景看，党的十七大强调“优先发展教育，建设人力资源强国”，这是我国教育发展的新起点；二是我国高等教育毛入学率已经达到了23%，进入国际公认的大众化阶段，高等教育面临由“大”到“强”的重要历史性转变，这是教育本身的新起点；三是在历届班子的带领下，经过全校师生的艰苦奋斗，我校取得了跨越式发展的成绩，尤其是经过了教育部本科教学工作水平评估，我们内练硬功，外树形象，不断向着成熟的大学制度框架努力，得到专家和社会各界的好评，这是学校本身发展的新起点。所以，我在去年的评估反馈会答谢词中说，从今以后，我们将走向学校科学发展、全面提升的新的历史征程。要在新的起点和转折点上实现新发展，必须继续解放思想，充分认识解放思想对我们学校的特殊重大意义。

第三，从新方位的角度，深刻理解继续解放思想。办任何事情，都必须有一个准确的定位。这就要解决两个问题，一个是学校在同类院校处于什么位置；二是我们要办成一个什么样的学校，这也是党委和行政一直在思考的问题。面对高等教育激烈竞争的形势，面对各个学校千帆竞发的局面，我们必须观大局、谋全局，思考我们的位置在哪里、优势在哪里、劣势在哪里。所以，年初以来，我们召开了发展战略研讨会，出台了《贯彻落实科学发展观、促进学校又好又快发展的决定》，提出了“一个目标、两大跨越”的奋斗目标，其中，“一个目标”就是学校办学水平走在全国同类院校前列，这就是我们新的发展定位。同时，我们实施了“问题变议题、议题变课题、课题变措施”工程，经过评审，目前150项课题获得立项。其实，要大家承担课题，就是要大家解放思想，研究规律，找出办法，解决问题，达成共识，变成行动，将来课题结项的成果，毫无疑问也是解放思想的成果。

第四，从新理念的角度，深刻理解继续解放思想。科学发展观是我们必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来，全校上下深入贯彻落实科学发展观，各项事业持续健康发展。但我们也要清醒地看到，还有一些同志的思想观念还不能很好地适应科学发展的要求，有的习惯于传统的发展观念和思维方式，有的对科学发展的规律研究不够、琢磨不透、思路不宽、办法不多。有的干部工作不深入，作风不够扎实，服务意识淡薄，做表面文章；有的干部法制意识薄弱，科学治教、民主治教、依法治教能力不强。我们要以这次解放思想大讨论为契机，促进领导干部学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力走科学发展之路、内涵提升之路、改革创新之路、开放办学之路、质量立校之路、学科强校之路、人才兴校之路、校风铸校之路、改善民生之路、和谐幸福之路。同时，要在促进科学发展中，培养和造就一大批政治强、观念新、有能力、热情高、办法多、服务好的干部。

总之，继续解放思想，就是要按照科学发展观的要求，自觉把思想从不符合科学发展观的观念、做法和体制束缚中解放出来，始终保持与时俱进、昂扬向上的思想品质和精神状态，在转变观念中破解难题，在创新思路中转变发展方式，树立新的发展理念，确立新的发展追求，构筑新的发展优势，推进学校科学发展、全面提升。

二、明确大讨论活动的总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤

根据上级要求，校党委研究制定了《关于开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的方案》，对活动的指导思想、目标任务、指导原则、方法步骤都提出了明确要求，各单位一定要认真抓好贯彻落实。

第一，要紧扣大讨论活动的总体要求。开展大讨论活动，必须全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，着力克服制约我校科学发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响我校科学发展的突出问题和各种难题，着力探索促进我校科学发展的新思路、新途径、新举措，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进和谐建设上见到新成效。

第二，要明确大讨论活动的目标任务。大讨论活动的目标要求主要有四个方面。一是在解放思想上要有新飞跃。要按照贯彻落实科学发展观的要求解放思想、统一思想，牢固树立好字优先、又好又快的发展理念，清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒地认识我校的方位和水平，不为已有的优势而停滞，着力转变不符合科学发展观的思想观念。二是在提升能力上要有新进步。要着力解决当前干部队伍中存在的知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强等突出问题，教育和引导党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，加强学习，积极实践，着力提高科学决策、统筹发展的能力，着力提高化解矛盾、破解难题的能力，着力提高善于学习、开拓创新的能力，着力提高依法办事、促进和谐的能力，努力成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。三是在解决问题上要有新成效。要针对改革发展中的突出矛盾以及师生关心的热点难点问题，以学习实践活动为契机，努力在深化改革、扩大开放、加快发展、提高人才培养质量等方面取得新进展，增创学校科学发展的新优势。四是在创新机制上要有新突破。要认真研究解决影响和制约学校科学发展的体制机制问题，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，进一步深化干部制度改革、人事分配制度改革、教学改革和后勤社会化改革，形成促进学校科学发展的鲜明导向，加快构建有利于学校科学发展的体制机制。

第三，要把握大讨论活动的基本原则。一是牢牢把握“三个有利于”的原则。二是充分发挥“三个带头”的作用。机关必须在解放思想中带好头、做表率；领导干部必须在解放思想中带好头、做表率；主要领导必须在解放思想中带好头、做表率。三是坚持正面教育为主。要充分调动党员参与讨论活动的主观能动性，引导党员正确运用批评和自我批评的武器，增强自我提高能力，总结经验教训，明确努力方向。领导班子和科级以上干部要联系思想工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。四是始终突出实践特色。要坚持学以致用、注重实践，把开展大讨论活动与贯彻落实党的十七大精神和省委八届八次全会的决策部署结合起来，与纪念改革开放30年结合起来，与推进学校又好又快发展的实践结合起来，与推动本单位各项工作结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。五是牢固坚持群众路线。要充分发扬民主，倾听民声、了解民意、集中民智，真诚接受群众监督。要广泛征求群众意见、吸收群众参与、接受群众评议，同时注意教育引导群众。要把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿大讨论活动始终，把群众是否满意作为衡量大讨论活动成效的重要标准。六是着力解决突出问题。要把解决思想认识问题与解决实际工作问题结合起来，在联系实际、务求实效上下工夫，着力解决影响和制约我校科学发展的体制机制问题，师生最关心、最直接、最现实的利益问题，让师生在活动中得到益处和实惠。

第四，要掌握大讨论活动的方法步骤。大讨论活动从7月29日开始，10月底结束。分学习动员、查摆问题、整改提高、巩固成果四个阶段，要精心组织，周密部署，坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终。每个阶段的内容，我不再一一阐述，请大家按照文件要求，在做好规定动作的同时，鼓励自选动作、特色动作。

在大讨论活动中，我们要始终坚持边学习边思考、边思考边实践，把大讨论活动与解决问题紧密结合、与完善长效机制紧密结合。党员干部特别是领导干部要充分发挥表率作用,带头解放思想、科学发展，带头转变作风、改进工作，带头办实事、办好事。这既是工作要求，也是工作方法。

三、高度重视，周密部署，精心组织，确保大讨论活动取得实效

这次大讨论活动，是省委作出的一项重大部署。主要目的是推动广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

这次大讨论活动，时间紧、要求高、任务重。我们一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保大讨论活动扎实有效开展。一是要切实加强组织领导。为此，校党委成立了由我任组长、其他校领导为副组长的大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室。办公室下设综合协调组、秘书材料组、宣传联络组和督查组。各级党总支也要建立相应的领导机构和工作机构，推动大讨论活动扎实开展。各党委总支、支部要切实加强对大讨论活动的组织领导。各党总支书记、支部书记是第一责任人，要负总责、亲自抓，其他领导同志要分工负责、具体抓，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。今天会后，各党总支要根据会议精神，结合工作实际，进行再动员再部署。二是营造良好舆论氛围。要通过多种形式大力宣传开展大讨论活动的重大意义，通过校报、网络、版面及校外媒体，及时反映活动开展情况，宣传好做法、好经验，营造浓厚氛围；要加强信息工作，及时向活动领导小组办公室报送大讨论活动开展情况，有特色的活动要及时上报。三是强化活动监督检查。督导组对各单位开展活动情况进行督促检查，重点督导大讨论活动的组织领导、工作部署、实际效果，特别是查找和解决突出问题的情况。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位，将给予通报批评。四是确保活动取得实效。要通过学习实践活动，建立健全促进科学发展的长效机制，集中解决几个影响和制约学校科学发展的突出问题，切实办好一批师生迫切希望解决的实事，让广大师生满意，让上级党委满意。

同志们，思想大解放必然带来事业大发展。组织开展好“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，意义重大、影响深远，时间很紧，要求很高。我们一定要按照上级要求，扎扎实实地开展好这次大讨论活动，确保真正取得实效，为我校的科学发展、全面提升注入新活力，作出新贡献！

谢谢大家。