（2014年7月2日）

一、“照镜子”、查摆问题情况

我院领导班子在第一环节学习教育、听取意见“回头看”的基础上，聚焦“四风”，通过“五看”、 “六查”和集体“会诊”等方式，对照党章、对照习近平总书记“三严三实”的要求、对照中央八项规定和省委省政府20条意见、对照师生期盼等，深入进行了查摆。深刻剖析问题原因，提出了针对性的整改措施。现将情况通报如下。

（一）遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律情况

近年来，学院领导班子虽然经过几次调整，但每任班子都能够坚持党性立场，率先垂范，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；在教育教学实践中认真贯彻党的教育方针，积极贯彻执行上级机关和校党委校行政的一系列决定和部署。注意发挥学院党总支（党委）的政治核心作用，自觉维护领导班子的团结统一。能自觉执行“四个服从”的组织原则，认真贯彻民主集中制原则和学院党政共同负责制，坚持“三重一大”集体研究。能自觉执行学校的财务管理和资产管理制度，落实党风廉政责任制。

存在的主要问题有：政治敏锐性不强；理论学习不深入；在充分发扬民主，提高决策水平上不到位；放松了党员的教育和管理。

（二）贯彻执行中央八项规定和省委省政府20条意见、转变作风方面的基本情况

领导班子成员坚决拥护中央八项规定，省委省政府20条意见，并及时贯彻执行。从2013年春节开始，取消了教职工的年末聚餐。对校外来访人员的接待严格控制标准，减少陪同人员；改进会风文风，提倡开短会、讲短话；建立了班子成员听课、学生宿舍值班制度，逐步改善了师生工作和学习条件。

但在转变工作作风，“三服务一满意”方面还有很大差距，深入基层一线还很少，没有形成制度化、常态化。对教师的教学效果、教育教学能力要求不高，学生对教师教学有不满意的地方。教师搞科研的积极性还没有调动起来，没有形成良好的科研氛围，科研成果的水平还不高，服务地方经济社会发展的能力不强。

（三）“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面

（1）理论学习不扎实。

（2）师德师风建设不踏实。

（3）工作推进不务实。

（4）作风建设没夯实。

2、官僚主义方面

（1）深入师生、深入实际调查研究少。

（2）担当意识不强，工作合力彰显不够。

（3）宗旨意识淡化，教职工的积极性调动不充分。

3、享乐主义方面

（1）精神懈怠，进取意识不强烈。

（2）缺乏批评精神，老好人思想严重

（3）奋斗精神、创业意识不饱满。

4、奢靡之风方面

虽未发现明显的问题，但也存在勤俭节约意识不强的问题。在学院的日常事务性管理中，费用控制不严，存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题，对节水节电等要求不严等。

（四）剖析产生问题的原因

针对存在的突出问题，领导班子从理想信念、宗旨意识、党性修养、党纪党规、“三严三实”要求等几个方面进行了深刻剖析。

认识到：几年来，理想信念有所淡化、宗旨意识有所动摇、党性修养有所欠缺、政治纪律有所松懈、距离“三严三实”的要求还有很大差距等是产生问题的主要原因。

（五）提出了有针对性的改进措施

1、进一步加强理论学习，不断提高党性修养。

2、谋发展，抓落实，把各项工作落到实处。

3、深入调查研究，把持续改善作风落到实处。

4、坚持和完善领导干部倾听群众诉求制度。

5、强化宗旨意识，把师生工作做细做透。

6、强化担当意识和创新意识，做出无愧于师生的业绩。

7、以焦裕禄精神为标杆，建好两个班子、两支队伍。

8、学习弘扬红旗渠精神，推进我院再创业。

9、坚守勤俭节约的优良传统，自觉抵制“奢靡之风”。

10、加强制度建设，把权力关进制度的笼子里。

二、召开专题民主生活会、开展批评和自我批评情况

（一）会前准备充分

为开好高质量的专题民主生活会，学院领导班子在学校党委副书记纪多辙同志和督导组的指导和帮助下，做了认真扎实的会前准备工作。一是认真学习，提高认识。学习习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会的讲话精神，以及习近平总书记的系列讲话和学校印发的文件要求。把班子成员的思想统一到了校党委的部署和要求上。二是沟通提醒，进一步征求意见。虚心诚恳接受了纪书记点明提醒的两个问题，各个成员以不同的方式，进一步征求了师生的意见。三是查摆问题，撰写材料。在群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的基础上，分别查摆了领导班子及成员在“四风”方面的突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题；深入查摆了贯彻落实中央八项规定和省委省政府20条意见情况，和贯彻落实校党委的有关规定等情况；列出了问题清单。在此基础上，撰写了班子和个人的对照检查材料。四是谈心交心，以诚相待。班子成员之间分别进行了推心置腹的谈心交心，每位成员都为其他成员提出了不少于2条的意见建议。还同其他部分科级干部进行了交心谈话。五是反馈修改，写实材料。班子和成员的对照检查材料除反复征求各个成员的意见外，对督导组提出的意见，进行了认真修改。每个人修改稿子都在5边以上。

（二）领导班子专题民主生活会上，以整风精神开展了批评与自我批评

6月26日下午，在资源环境与旅游学院三楼会议室召开了学院领导班子专题民主生活会。校党委副书记、纪委书记纪多辙同志和学校督导组成员班海洪同志参加了此次会议。会议由资环学院党委书记方相林同志主持，他首先从认真开展“学讲话、转作风、强党性”的学习讨论、扎实开展“回头看”、从严从实查摆问题、深入开展谈心交心、认真撰写对照检查材料等几个方面回顾了专题民主生活会的前期准备情况。

生活会上，学院领导班子四位同志依次作了个人对照检查发言，深入查摆了个人在“执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律”，执行中央八项规定、省委省政府20条意见和“四风”方面存在的突出问题，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、“三严三实”等方面深刻剖析了原因。同志们之间坦诚相见，开展了互相批评。同志们聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方存在的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议，开门见山，直指问题，点出具体人具体事，真正做到不为人情所困，不为关系所累，不为私心所扰。

1、方相林同志的对照检查

（1）遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律方面存在的主要问题。一是学习囫囵吞枣，理解不透；二是政治敏锐性不强、鉴别力不高;三是在充分发扬民主，提高决策水平上做的不扎实;四是在经费的使用上，计划考虑不周全。

（2）贯彻执行中央八项规定和省委省政府20条意见、转变作风方面的主要问题。在转变工作作风，“三服务一满意”方面还有很大差距。表现在：深入课堂、宿舍少，只满足学校规定的基本次数要求，没有形成制度化、常态化；了解、解决师生的具体问题还不多；没有拿出有效地办法鼓励教师搞好科研，科研条件还较落后；用心服务、带着感情服务还不到位。距离师生愿望、社会需要、人民满意的办学理念、模式还需继续探索。

（3）“四风”方面存在的突出问题。形式主义方面主要有：理论学习不踏实，在学与致用上下功夫不深；工作开展不扎实，重外延式增长、轻内涵式发展；作风建设不务实，重了解表面现象、轻解决实际问题。官僚主义方面主要有：深入师生、深入实际调查研究少；担当意识、责任意识不强；领导方法简单，班子成员责任性和教职工的积极性发挥不够。享乐主义方面主要有：创新精神、进取意识不强烈；奋斗精神、创业意识不饱满。奢靡之风方面主要有：外来接待、内部聚餐不够节俭；管理滞后、浪费现象有所发生。

同时，方相林同志对学院出现的“118事件”、“天文实验室建设迟缓”作了深刻的自我批评。其他同志从工作的不同层面对方相林同志进行了批评。张吉献同志的批评意见有：政治理论学习不深入，不系统，不能学以致用；管理工作中，忙于事务性多，统揽全局少。李继文同志的批评意见有：角色转变慢，抓具体业务多，抓党建、思想政治工作少；重视实验室、学科建设，轻视办公条件的改善。焦士兴同志的批评意见有：没有拿出有效方法推动重点学科建设；工作标准要求低。

2、张吉献同志的对照检查

（1）遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律方面存在的主要问题。在党的大政方针的学习上还存在着不够深入，不够及时的现象，存在着在工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够的问题。不能对旗帜鲜明地对不良行为和言论进行纠正和反驳。

（2）贯彻执行中央八项规定和省委省政府20条意见、转变作风方面的主要问题。存在着对教师的教学效果、教育教学能力要求不高，还有学生对教师教学不满意的地方。人文地理与城乡规划和自然地理与资源环境两个新建专业的专业特色还不明显。教师搞科研的积极性还没有调动起来，没有形成良好的科研氛围，科研成果的水平还不高，服务地方经济社会发展的能力不强。

（3）“四风”方面存在的突出问题。形式主义方面主要有：学院行政管理不到位。；教学管理检查少、轻落实；没有下气力抓学风；政治理论学习不深入，学用脱节。官僚主义方面主要有:对师德师风建设重视不够;了解学生不深入。享乐主义方面主要有：不注意调动和发挥大家的积极性；缺乏的忧患意识，创新精神和进取精神不强；开展批评与自我批评不够，存在老好人思想；对我院发展方向等重大问题，办法较少。奢靡之风方面主要有：在学院的日常事务性管理中，勤俭节约意识不强，费用控制不严，存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题，对节水节电等要求不严等。随着近年来生活水平的逐渐提高，个别时候也确实存在一些挥霍、浪费、贪玩等思想。

张吉献同志就学院出现的“118事件”作了深刻的自我批评。其他同志从不同层面对张吉献同志提出了批评意见。方相林同志的批评意见有：老好人思想严重，不敢对教师中的某些错误行为进行批评；开放办学的意识不强烈。李继文同志的批评意见有：工作不够大胆，办法不多，有畏难情绪；深入学生、了解学生不够。焦士兴同志的批评意见有：角色转变慢，不能够做到“十个指头弹琴”；开展批评和自我批评不够。

3、李继文同志的对照检查

（1）遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律方面存在的主要问题。政治敏锐性有待提高；组织纪律有所松懈；节俭意识不强，对学生活动经费的使用把关不严。

（2）贯彻执行中央八项规定和省委省政府20条意见、转变作风方面的主要问题。学习不够深入，理论联系实际不突出；宗旨意识弱化，联系师生观念不强；忧患意识减退，缺乏较真碰硬精神

（3）“四风”方面存在的突出问题。形式主义方面主要有：

以会议代工作；理论学习不深入；工作关注外延形式多。官僚主义方面主要有：密切联系群众，深入基层调研不够；工作布置多、提要求多，具体指导少；3、主动担当不够。享乐主义方面主要有：安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神；工作有时有畏难情绪；学习理论、钻研业务不够。奢靡之风方面主要是，有参加吃请现象。

其他同志对李继文同志提出了批评意见。方相林同志提出的意见有：工作交流汇报少，不能使学生工作形成齐抓共管的局；整体意识不强，抓学生思想教育多，关注教职工少。张吉献同志的意见有：工作中急于求成，一些工作流于外延形式，对内涵发展关心不够；只顾学生工作，对教学工作关心关注少。焦士兴同志的意见有：深入基层少，脱离普通学生，不能全面了解问题；与教师沟通少。

4、焦士兴同志的对照检查

（1）遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律方面存在的主要问题。第一，注重业务学习，放松政治学习。第二，能够坚持正义，但抵制不良习气勇气不强。第三，缺乏财经法纪知识的学习。

（2）贯彻执行中央八项规定和省委省政府20条意见、转变作风方面的主要问题。第一，思想认识还不够到位。第二，解决突出问题的力度仍然不够。第三，在组建重点科学团队过程中以及开展学术交流过程中，存在急于求成的心理，思路仍不够开阔，提出的解决办法和建议还不够具体、有效。第四，调查研究的力度不够。

（3）“四风”方面存在的突出问题。形式主义方面主要有：

申报项目过程中，没有进行充分的论证，没有从内容上进行把关。在听课等基础工作上，存在得过且过的想法。在科研处工作期间，重视项目申报工作，但疏于中期检查和管理。官僚主义方面主要有：深入教研室、深入教师一线较少，存在脱离教师的倾向；对待实验室工作反省较少，并且不够深入。实验室困难考虑的多，下大力气去解决的少，思考少、行动少。在科研处工作期间，工作中有推诿扯皮现象。享乐主义方面主要有：在教学方面，我存在缺乏苦干实干的精神，缺乏创新精神；在工作中表率作用不强，进取心不强，有当老好人的思想；在科研处工作期间，外拨科研项目经费下账速度太慢。奢靡之风方面主要有：在实验室方面，存在公共资源闲置浪费现象，资源统筹使用不够，部分仪器设备存在利用率和共享率低等问题；在科研处工作期间，如存在单面打印现象，不能重复利用，存在浪费办公用品的问题。

其他同志对焦士兴同志提出了批评意见。方相林同志的批评意见有：工作中有急躁情绪，做教师工作缺乏耐心；不能根据院系的特点，习惯于用部门工作经验做院系工作。张吉献同志的批评意见有：工作方式、方法需要尽快从机关转换到基层院系；只顾科研，对教学工作深入的少。李继文同志的批评意见有：对工作环境不熟悉；工作效率低。

班子成员四位同志，对其他同志的批评作了表态发言，虚心接受批评，并结合对照检查拿出了整改措施。

纪多辙同志在最后的点评中对此次专题民主生活会给予了充分肯定。他指出，这次专题民主生活会准备充分，会议开得很认真，自我批评“画得像”，问题找的准，开展批评说真话，聚焦“四风”、联系实际、触及灵魂、敢于交锋、态度诚恳，是一个很成功的民主生活会。

三、边学边改边建情况

（一）把整改措施落到实处

在学院专题民主生活会上，纪多辙同志针对学院及学院领导班子存在的问题，提出了希望和建议，一是要克服“等靠要”的不良思想，要建立准确的定位、明确的工作方向，要把干部的政绩观与群众的需求结合起来，目标要接“地”气，使师生员工有盼头；二是领导班子要做好表率和带头作用，发挥榜样的力量，要紧扣为民务实的实际情况，落实好打通“最后一公里”的问题，建立长效机制，把工作落实在发展上。

资环学院领导班予以这次专题民主生活会为新的起点，继续认真学习习近平总书记系列讲话精神，强化思想引领，防止思想松懈。按照上级和校党委要求，对原来征集的涵盖15个方面48条意见和建议，强化整改措施，开展整改活动。使整改措施具体化，提高可操作性。明确整改措施的时序和要求，切实把工作落到实处，确保取得师生看得见，感受得到的实际效果，坚持立行立改，专项整治、整章建制、问题复查相结合。加强作风建设，建立长效机制。进一步征求了师生意见，广开民意，对照检查，立行立行，边查边改边建。

不断巩固扩大专题民主生活会成果，不断深化教育实践活动，不断提高领导班子的凝聚力、号召力、战斗力。下一步，要在认真总结完善前两个环节工作的基础上，做好第三环节“整改落实，建章立制”的各项工作。

（二）指导各党支部开好专题组织生活会

为开好党支部专题组织生活会，方相林书记提前向党员同志明确了批评与自我批评的主要内容，各位支部书记提出了要求。确定了各支部组织生活会的召开时间：教工党支部7月4日下午3:00召开，学生党支部7月4日上午召开。